Разделение Конгресса и Лиги
Последовавший затем период затишья в национальном движении способствовал возобновлению индусско-мусульманского антагонизма и разделению Конгресса и Лиги. Империалисты полностью использовали эту благоприятную для них ситуацию. В последующие годы огромные религиозно-общинные бунты заменили прежнюю объединенную борьбу масс за свободу. Как противовес Мусульманской лиге в 1925 г. была создана индусская организация всеиндийского масштаба «Махасабха» под руководством Ладжпата Рая. Национальный конгресс и Мусульманская лига объединились для бойкота комиссииСаймона в 1927 г., но возобновившиеся попытки достигнуть соглашенпя на конференции всех партий в 1928 г. потерпели неудачу.
Таким образом, выборы 1937 г. в провинциальные собрания по новой конституции 1935 г. застали Конгресс и Мусульманскую лигу в полной оппозиции друг к другу. Конгресс завоевал подавляющее большинство общих мест и почти половину вообще всех мест в провинциальных нижних палатах, но отвоевал мало мусульманских мест, выдвинув кандидатов только на 58 мест из 482, отведенных для мусульман, и выиграв из них 26 . С другой стороны, из-за резкого разделения между различными секциями и группами Мусульманская лига добилась очень небольшого успеха и завоевала только 46% всех голосов мусульман.
После выборов 1937 г. мусульманское руководство сделало неофициальное предложение лидерам Конгресса о соглашении но вопросу об образовании провинциальных министерств и о распределении мест. Однако Конгресс отверг предложение Мусульманской лиги, отрицая ее права на какую-либо политическую роль и считая себя организацией, представляющей индийскую нацию в целом. В письме к Джинне в январе 1937 г. Неру заявил:
«В настоящее время в Индии имеются только две силы — британский империализм и Конгресс, представляющий индийское национальное движение… Мусульманская лига представляет группу мусульман, несомненно, очень уважаемых людей, но действующих в верхних слоях высших и средних классов, совершенно не имеющих контакта с мусульманскими массами и имеющих недостаточный контакт с низшими слоями среднего класса».